1957년 독일, 검사장 프리츠 바우어는 수많은 유대인을 수용소로 보내 학살시킨 나치 중령 아돌프 아이히만의 행방에 대한 결정적 증거를 넘겨받는다. 독일의 사법제도를 불신한 그는 이스라엘 정보국 모사드와 접촉한다. 반역죄를 저지른 그를 독일 당국은 주시하는데...