봉황진이란 마을의 사창가는 인근 군부대 때문에 먹고 살고 있었는데 새로 취임한 동교두님이 병사들의 기강을 바로 잡고자 사창가 출입을 금지시킨다. 곤란해진 사창가 사람들이 마을의 권력자인 김포두에게 진정을 하게 되고 김포두가 동네 양아치들과 결탁해 동교두에게 압박을 가하는데...