13개의 독자적인 문화를 꽃피운 자치구가 있는 왕국에서 치안, 소방, 의료 등의 기구를 산하에 거느린 거대 민간 조직 ACCA. 그곳 감찰과에 소속된 진 오터스는 부정부패를 적발하며 폐지 위기에 있던 감찰과를 구해낸다. 그러나 그는 반대 세력에 의해 조직의 스파이로 의심받게 되는데...